一、基本案情
2024年6月28日11時(shí)若羌縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)若羌縣某礦山企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):某礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證于2022年6月24日過(guò)期,未辦理延期手續(xù),但在2024年6月28日對(duì)礦山進(jìn)行檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)仍存在生產(chǎn)施工情況。
某礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證長(zhǎng)期未延續(xù)辦理的情況下,依舊擅自進(jìn)行生產(chǎn)施工,已經(jīng)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》。
二、處理結(jié)果
若羌縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱施工記錄、對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人下發(fā)詢問(wèn)通知書調(diào)查詢問(wèn)等方式,固定安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍施工的證據(jù)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查階段均使用執(zhí)法記錄儀收集資料,為后續(xù)處理提供有力支撐。
該礦山企業(yè)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度:企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
若羌縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定,結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》26.5.2規(guī)定,對(duì)該某礦山企業(yè)行政處罰10萬(wàn)元。
三、經(jīng)驗(yàn)啟示
安全生產(chǎn)許可證是礦山企業(yè)施工必備的證件,和企業(yè)資質(zhì)同樣重要,礦山企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),必須在取得安全生產(chǎn)許可證之后,方可組織施工。
近年來(lái),若羌縣礦山企業(yè)不斷增加,部分礦山企業(yè)主體安全責(zé)任意識(shí)淡薄,內(nèi)部管理缺位,本案為全縣礦山企業(yè)敲醒警鐘,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件自查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,消除隱患,減少安全事故的發(fā)生。
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