一、基本案情

2024年6月28日11時(shí)若羌縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)若羌縣某礦山企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：某礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證于2022年6月24日過(guò)期，未辦理延期手續(xù)，但在2024年6月28日對(duì)礦山進(jìn)行檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)仍存在生產(chǎn)施工情況。

某礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證長(zhǎng)期未延續(xù)辦理的情況下，依舊擅自進(jìn)行生產(chǎn)施工，已經(jīng)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》。

二、處理結(jié)果

若羌縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱施工記錄、對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人下發(fā)詢問(wèn)通知書調(diào)查詢問(wèn)等方式，固定安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍施工的證據(jù)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查階段均使用執(zhí)法記錄儀收集資料，為后續(xù)處理提供有力支撐。

該礦山企業(yè)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度：企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

若羌縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定，結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》26.5.2規(guī)定，對(duì)該某礦山企業(yè)行政處罰10萬(wàn)元。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

安全生產(chǎn)許可證是礦山企業(yè)施工必備的證件，和企業(yè)資質(zhì)同樣重要，礦山企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，必須在取得安全生產(chǎn)許可證之后，方可組織施工。

近年來(lái)，若羌縣礦山企業(yè)不斷增加，部分礦山企業(yè)主體安全責(zé)任意識(shí)淡薄，內(nèi)部管理缺位，本案為全縣礦山企業(yè)敲醒警鐘，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，消除隱患，減少安全事故的發(fā)生。