為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的一攬子政策措施和州黨委保市場主體、促進經(jīng)濟發(fā)展決策部署，積極應(yīng)對當前疫情面臨的困難和挑戰(zhàn)，按照縣委、縣人民政府工作安排，縣商工局聯(lián)合市場監(jiān)督、國資委、總工會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，對2022年全縣疫情期間個體工商戶、企業(yè)經(jīng)營受損現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況，特制定本工作細則。

一、基本情況

近年來，受疫情疊加等不利因素影響，特別是今年8月份以來，為認真做好疫情期間受疫情影響較重的個體工商戶、企業(yè)（承租國有資產(chǎn)經(jīng)營性房屋和疫情期間正常營業(yè)的個體工商戶除外）紓困解難工作，通過摸底，若羌縣轄區(qū)內(nèi)目前經(jīng)營困難的商戶1257戶，其中疫情期間正常營業(yè)的個體工商戶70戶。

二、幫扶解困方案

幫扶對象、標準

1、個體工商戶。

堅持公平公正原則，不搞“大水滿灌”“一刀切”，堅決做到把幫扶資金用在真正需要的商戶，通過走訪了解并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門意見，按照經(jīng)營損失情況，劃分為重點區(qū)域（鐵干里克鎮(zhèn)物流園區(qū)、樓蘭服務(wù)區(qū)、萬里城）、臨時求助人員（依靠擺攤、小夜市、小賣部生活困難需求助人員（以縣民政局核定為準））和一般區(qū)域（若羌鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域），重點幫扶受疫情影響停業(yè)損失較為嚴重的、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力弱、生活困難的“五類”等場所（餐飲、商超（蔬菜、肉類、水果、糧油除外）、修理、五金店、服裝店），對在疫情期間停業(yè)歇業(yè)的按戶給予發(fā)放補貼（原則上每戶只能享受1次），標準參照自治區(qū)工會會員和我縣城鎮(zhèn)困難群眾基本生活救助保障金略高的原則，對于有紅棗種植收入或其他經(jīng)營性收入的商戶除外。具體實施過程中，采用兩個檔次予以發(fā)放，即重點區(qū)域商戶2000元／每戶、一般區(qū)域商戶1000元／每戶。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則調(diào)查摸底、登記、造冊建立臺賬，截至10月26日，經(jīng)初步統(tǒng)計，全縣共摸排停業(yè)受損商戶2242戶，符合享受補貼條件的1257戶(重點戶204戶、一般戶1053戶)，其中餐飲類446戶、商超類412戶、修理類160戶、服裝類110戶、五金類50戶。共計補助資金145萬元，確保幫扶補貼資金惠及真正需要的群眾，切實發(fā)揮效益。

2、中小微企業(yè)。

根據(jù)《自治區(qū)關(guān)于支持實體經(jīng)濟發(fā)展減稅降費若干政策舉措》（新政辦發(fā)〔2022〕49號）和《自治州貫徹落實自治區(qū)關(guān)于進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干措施分工方案》的通知要求，一是對疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)用水用氣實行“欠費不停供”，進一步延長費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金，允許其在6個月內(nèi)補交欠費；對中小微企業(yè)和個體工商戶下調(diào)燃氣費，燃氣費在現(xiàn)有銷售價格2.8元/m3的基礎(chǔ)上，下調(diào)0.3元/m3，下調(diào)6個月。對中小微企業(yè)下調(diào)水費，在現(xiàn)行價格3元/m3的基礎(chǔ)上，下調(diào)0.3元/m3，下調(diào)6個月。幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，促進中小企業(yè)有序化、規(guī)范化、集群化發(fā)展，不斷激發(fā)市場活力。二是積極幫助縣域中小微企業(yè)在前期項目手續(xù)辦理、用地、水報批、企業(yè)貸款、用工短缺；生產(chǎn)運營、獎補資金申報等方面靠前指導幫扶；同時按照《自治區(qū)關(guān)于支持實體經(jīng)濟發(fā)展減稅降費若干政策措施》規(guī)定，2022年繼續(xù)維持現(xiàn)行電價政策（即：峰0.6574元／度、平0.4157元／度、谷0.174元／度）；實施銀企合作，做到特殊時期不抽貸、不壓貸、不斷貸。不斷優(yōu)化服務(wù)幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3、資金來源：縣級財政承擔。

4、責任單位：縣商工局、市監(jiān)局、國資委、供電公司。

三、幫扶條件

需提供的資料：

1、營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證復(fù)印件。

2、經(jīng)營者的身份證復(fù)印件。

3、經(jīng)營者的社保卡或信用聯(lián)社銀行卡復(fù)印件。

4、房屋租賃合同或自有經(jīng)營房屋的產(chǎn)權(quán)證明。

四、工作要求

（一）提高認識。個體工商戶、中小微企業(yè)是我縣實體經(jīng)濟的重要組成部分，體量大數(shù)量多，對活躍我縣市場主體至關(guān)重要。紓困幫扶政策是縣委、縣政府對個體工商戶群體的關(guān)心關(guān)愛的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅持公平公正的原則，精準及時地將好事辦好辦實，提高受惠群眾的幸福感和獲得感。

（二）全面摸排。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照通知要求即可開展摸底排查，對符合條件的個體工商戶造冊登記建立臺賬，進行公示（公示期不少于7天）無異于后，報送至商工局、市場監(jiān)督管理局、國資委，由縣商工局、市監(jiān)局、國資委頭對符合補貼對象的個體工商戶、中小微企業(yè)進行復(fù)核，形成幫扶臺賬，推送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知符合享受條件的個體工商戶、中小微企業(yè)并提供證明資料，名單確定后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次進行為期3天的公示，2022年11月20日前將公示結(jié)果上報縣人民政府辦公室。

3、對從事擺攤、小夜市、小賣部生活困難需求助人員的補貼事宜由縣民政局負責宣傳落實。

（三）有序發(fā)放。由縣商工局、市監(jiān)局、民政局、國資委匯總補貼金額，并向縣財政申請補貼資金后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照補貼及紓困幫扶享受要求逐一將補貼資金兌現(xiàn)給符合補貼條件的個體工商戶。

五、實施時間

補貼時間為2022年8月至2022年12月。個體工商戶、中小微企業(yè)申領(lǐng)時間從通知下發(fā)之日起至2022年12月10日止。逾期不再辦理申領(lǐng)幫扶補貼事項。

本通知由商務(wù)和工業(yè)信息化局、市場監(jiān)督管理局、民政局、國資委負責解釋。

附件下載：

（此件于重新編輯）

相關(guān)稿件：