按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)）、《政府制定價(jià)格聽證辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)）的規(guī)定及若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)成本公開的要求，我委于2023年12月13日將《若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)價(jià)聽證方案》予以公告，敬請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。

公開方式：若羌縣人民政府網(wǎng)站

附件：若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)價(jià)聽證方案

若羌縣發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年12月13日

若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)價(jià)聽證方案

根據(jù)若羌縣人民政府安排，若羌縣發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》等法律法規(guī)，對(duì)巴州金標(biāo)物業(yè)管理有限公司物業(yè)服務(wù)單位收費(fèi)成本進(jìn)行監(jiān)審，現(xiàn)根據(jù)成本監(jiān)審情況就巴州金標(biāo)物業(yè)管理有限公司物業(yè)服務(wù)收費(fèi)提出《若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)價(jià)聽證方案》，請(qǐng)予聽證。

一、聽證事項(xiàng)

擬調(diào)整若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、若羌縣現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

若羌縣現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按若羌縣發(fā)展和改革委員會(huì)于2014年12月23日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（若發(fā)改價(jià)〔2014〕245號(hào)）文件執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)為：多層及不帶電梯7層住宅為0.48元/平方米；高層住宅為1.04元/平方米；廉租住房10元/月/戶。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)文件一直沿用至今8年多未做調(diào)整。

三、若羌縣調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的必要性

近年來(lái)，隨著人工費(fèi)用等的逐年增長(zhǎng)，物業(yè)服務(wù)成本不斷上升，現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以保證物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化服務(wù)，與州內(nèi)其他縣市相比，若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)也一直按多屋及不帶電梯的7層住宅和高層住宅分類執(zhí)行單一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)進(jìn)行收費(fèi)，因此對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并按服務(wù)等級(jí)進(jìn)行收費(fèi)有利于促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。

如今，居民對(duì)物業(yè)的多元化需求同供給不平衡不充分矛盾日益顯現(xiàn)，目前物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不利于物業(yè)服務(wù)提高質(zhì)量水準(zhǔn)，限制了物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，難以滿足居民對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需求。通過(guò)適當(dāng)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，可緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展活力，同時(shí)疏導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)積累的價(jià)格矛盾，符合國(guó)家和自治區(qū)的政策要求。

四、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)整的原則

（1）堅(jiān)持合理原則。制定物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家的規(guī)定，符合物業(yè)管理的客觀規(guī)律，符合業(yè)主及租戶的實(shí)際需要。物業(yè)服務(wù)公司不可擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，巧立名目亂收費(fèi)。在業(yè)主委員會(huì)成立之前，管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)政府價(jià)格主管部門審批，業(yè)主委員會(huì)成立之后，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)公司以合同的方式雙方協(xié)商確定物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。

（2）堅(jiān)持公平有償原則。要體現(xiàn)出誰(shuí)使用，誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)。不管使用人的身份是業(yè)主還是租戶是大業(yè)主還是小業(yè)主，都應(yīng)該為其所用的物業(yè)支付管理費(fèi)，使用得越多，付費(fèi)也就越多。不同使用人分?jǐn)偣芾碣M(fèi)是按使用物業(yè)的建筑面積大小計(jì)收。

（3）堅(jiān)持公開透明原則。物業(yè)服務(wù)公司和業(yè)主之間是兩個(gè)平等的法律主體，所以，物業(yè)服務(wù)公司和業(yè)主之間的所有利益往來(lái)都必須是公開的，只有這樣才能避免糾紛的產(chǎn)生。

（4）堅(jiān)持服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)原則。管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)。管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，服務(wù)的項(xiàng)目就多，所提供的管理水平與服務(wù)質(zhì)量也高，管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，所提供的服務(wù)內(nèi)容就少，服務(wù)的要求也低。物業(yè)服務(wù)公司不可只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)或高收費(fèi)低服務(wù)質(zhì)量。

（5）堅(jiān)持可承受性原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格一直是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，因而物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定調(diào)整應(yīng)充分考慮社會(huì)承受能力，盡量控制物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提價(jià)幅度，充分考慮低收入困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。

五、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案

為適應(yīng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)以及居民生活質(zhì)量日益提高的需求，根據(jù)《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》（新發(fā)改成本〔2007〕1835號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（新發(fā)改規(guī)〔2020〕8號(hào)）文件，對(duì)巴州金標(biāo)物業(yè)管理有限公司開展了物業(yè)成本審核工作，結(jié)合成本監(jiān)審結(jié)論，按照《住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》將若羌縣物業(yè)服務(wù)分為四個(gè)等級(jí)，具體調(diào)整方案如下：

若羌縣普通住宅服務(wù)收費(fèi)擬定方案

單位：元/㎡·月

六、物業(yè)服務(wù)價(jià)格調(diào)整的影響分析

（一）對(duì)居民的影響分析

我縣居民多層及不帶電梯7層住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格由原來(lái)的0.48元/㎡?月調(diào)整至一級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5元/㎡?月時(shí)，以房屋面積100平方米計(jì)算，每戶每年增加物業(yè)服務(wù)支出24元,漲幅為4.17%。高層住宅由原來(lái)的1.04元/㎡?月調(diào)整至一級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.1元/㎡?月時(shí)，以房屋面積100平方米計(jì)算，每戶每年增加物業(yè)支出72元,漲幅為5.77%。

（二）與其他縣市居民物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格對(duì)比情況

以若羌縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)價(jià)方案與巴州其他縣市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格對(duì)比分析：我縣現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格為：多層及不帶電梯7層住宅0.48元/平方米；高層住宅物業(yè)管理費(fèi)1.04元/平方米；廉租住房10元/月/戶，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格文件一直沿用至今8年多未做調(diào)整，若按此次調(diào)價(jià)方案，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上實(shí)現(xiàn)與州內(nèi)其他各縣市同步，多層及不帶電梯7層住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除與庫(kù)爾勒市和博湖縣持平外，略高于州內(nèi)其他各縣市；高層住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均略高于州內(nèi)其他各縣市。

七、綜合配套措施

（一）提高企業(yè)便民服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為居民提供信息查詢和告知服務(wù)，完善對(duì)外服務(wù)熱線系統(tǒng)，完善快速搶修等應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)解決居民反映集中的實(shí)際問(wèn)題。

（二）推進(jìn)企業(yè)成本公開工作。為使廣大公眾更好地了解企業(yè)成本和企業(yè)發(fā)展情況，督促企業(yè)加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理，提高運(yùn)行效率，結(jié)合本次物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)整，今后還要進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)成本公開工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格政策的科學(xué)性和透明度。

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（此件于重新編輯）

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