為進一步加強若羌縣國有農(nóng)用土地管理，防止國有資產(chǎn)流失，嚴(yán)厲打擊非法開荒行為，保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，妥善處理土地開發(fā)中的歷史遺留問題，按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、把握界限、分類處理”的原則，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》和自治州農(nóng)用地管理相關(guān)文件，結(jié)合我縣實際，擬定《若羌縣國有農(nóng)用地管理意見》（征求意見稿）。

為深入推進依法行政、保障公民、組織、法人和其他組織合法權(quán)益，現(xiàn)就該稿公開征求意見，有關(guān)單位和各界人士如有修改意見，可在2024年7月11日前以傳真或書面形式反饋至若羌縣自然資源局。傳真及書面意見請加蓋單位公章或簽署個人真實姓名，并留下聯(lián)系方式。

（聯(lián)系電話：0996-7100386；傳真：0996-7102042；聯(lián)系地址：若羌縣信合大廈10樓）

附件：《若羌縣國有農(nóng)用地管理意見》（征求意見稿）

若羌縣自然資源局

2024年7月2日

若羌縣國有農(nóng)用地管理意見（征求意見稿）

若羌縣自然資源局

2024年5月30日

目錄

第一章總則

第二章職責(zé)分工

第三章資金保障

第四章經(jīng)營管理

第五章監(jiān)督管理

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條【目的及依據(jù)】為進一步規(guī)范若羌縣國有農(nóng)用土地管理，補齊政策漏洞，有效化解土地開發(fā)中的歷史遺留問題，按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、把握界限、分類處理”的原則，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《退耕還林實施條例》和自治州農(nóng)用地管理相關(guān)文件，結(jié)合我縣實際，制定本意見。

第二條【適用范圍及相關(guān)定義】本意見適用于若羌縣行政區(qū)域內(nèi)的國有農(nóng)用地，包括持有《國有土地使用證》《不動產(chǎn)證》《水土開發(fā)許可證》《林權(quán)證》《造林協(xié)議》的土地，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，無批準(zhǔn)手續(xù)的農(nóng)用地。

第三條【管理原則】一是堅持依法依規(guī)、公平公正。嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉

辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，合理利用土地資源，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實。結(jié)合不同時期土地資源開發(fā)政策及國有農(nóng)用地管理的相關(guān)政策，根據(jù)國有農(nóng)用地實際情況，保持政策連續(xù)性、協(xié)調(diào)性，穩(wěn)妥有序地解決國有農(nóng)用地管理使用的歷史遺留問題，對于違反相關(guān)法律，情節(jié)嚴(yán)重的，依法打擊。三是堅持研判分析、分類處置。制定分析研判機制，堅持實事求是，從實際出發(fā)，有組織、有計劃、有步驟，依法依規(guī)，逐宗研判分析、逐宗制定處置意見，推進國有農(nóng)用地規(guī)范化管理。

四是堅持有償使用、應(yīng)收盡收。按照“誰開發(fā)、誰使用、誰受益、誰繳費”的原則，依法依規(guī)，應(yīng)收盡收，保證國家利益不受損失，國有資產(chǎn)不流失，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收，共同富裕。五是堅持嚴(yán)格管理、高效利用。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，守住耕地紅線，保障糧食安全，科學(xué)合理使用土地，引導(dǎo)農(nóng)民實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，高效節(jié)水，逐步達到條田化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機械化，節(jié)約集約循環(huán)利用水土資源。

第二章職責(zé)分工

第四條【縣自然資源主管部門職責(zé)】縣自然資源局要科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地選址和節(jié)約集約用地，落實永久基本農(nóng)田補劃工作，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地信息上圖入庫和土地變更調(diào)查登記；負責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供全縣國有農(nóng)用地面積、坐落、四至等基礎(chǔ)資料，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好國有農(nóng)用地租賃金收繳工作，切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，聯(lián)合相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處置耕地“非農(nóng)化”問題，對常年不交或拒交國有土地租賃金的單位和個人，依據(jù)農(nóng)用地租賃合同的約定及法律法規(guī)，依法進行處理。對國有農(nóng)用地使用權(quán)人加強土地管理法及相關(guān)政策的解釋工作。

第五條【縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門職責(zé)】縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地布局選址、用地標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案審查，切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，聯(lián)合自然資源等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處置耕地“非糧化”問題，同時進一步發(fā)揮職能作用，貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理條例》管理職能，督促轄區(qū)內(nèi)地膜使用者及時回收農(nóng)田廢舊地膜，每年地膜使用地塊地膜回收達到85%以上。降低農(nóng)田地膜殘留量，減少白（黑）色污染。

第六條【各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)】堅持屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)國有農(nóng)用地管理及土地租賃金的收繳工作負有屬地責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立國有土地租賃金收繳臺賬，定期向上級部門匯報收繳情況。國有土地租賃金收費標(biāo)準(zhǔn)按50元/畝進行收繳，水資源費收繳標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)0.4元/m3進行收繳，若收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，則按照新規(guī)定執(zhí)行。切實履行屬地管理責(zé)任，層層簽訂《耕地保護和糧食安全責(zé)任書》，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護動態(tài)巡查，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)占用耕地問題進行整改，定期向上級報告耕地保護工作。

第七條【其他部門職責(zé)】水利部門要加強水政管理，堅持以水定地、水土平衡的原則，嚴(yán)格審批取水許可；電力部門要加強供電控制，對申請用電的國有土地開發(fā)者供電前與水利部門和自然資源主管部門聯(lián)合對其手續(xù)完整性進行審查。

第八條【承租單位（人）職責(zé)】承租單位（人）是國有農(nóng)業(yè)用地使用和管理的主體責(zé)任單位（人），主要職責(zé)：

（一）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定安全利用承租的國有農(nóng)業(yè)用地，依法依規(guī)建設(shè)農(nóng)用設(shè)施，保護和管理承租的國有農(nóng)業(yè)用地；

（二）落實承租國有農(nóng)業(yè)用地的安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、處置并報告安全隱患情況；

（三）依法按照國有農(nóng)業(yè)用地租賃合同約定履行其他相應(yīng)義務(wù)。

第三章資金保障

第九條【資金保障】國有農(nóng)業(yè)用地提質(zhì)增效、管理和保護等相關(guān)經(jīng)費由縣財政保障，納入部門預(yù)算管理。

第四章經(jīng)營管理

第十條【租賃期限】國有農(nóng)用地原則上按租賃方式依法取得土地使用權(quán)，租賃期限不得超過30年。

第十一條【日常管理主體】國有農(nóng)用地按屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)日常巡查和安全管理，縣級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對縣域范圍內(nèi)國有農(nóng)用地負監(jiān)管責(zé)任。

第十二條【合同保障】凡取得國有農(nóng)用土地使用權(quán)的用地者，依照法律必須按規(guī)范合同文本與縣自然資源主管部門簽訂《國有土地租賃合同》，自簽訂《國有土地租賃合同》之日起，按合同約定向縣人民政府繳納國有土地租賃金和水資源費。

第十三條【農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地】國有農(nóng)用地嚴(yán)禁擅自改成建設(shè)用地或從事非農(nóng)化建設(shè)，國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。

第十四條【農(nóng)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓】以租賃方式取得國有農(nóng)用地使用權(quán)，符合下列條件的，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門審查通過、自然資源行政主管部門審核同意后，方可轉(zhuǎn)讓、抵押：

1.按土地登記程序依法進行登記的；

2.依法簽訂《國有土地租賃合同》的；

3.已按合同約定條件、投資開發(fā)利用土地的；

4.已繳清國有農(nóng)用地租賃金、水資源費及其他相關(guān)稅費的；

5.土地權(quán)屬無爭議的。

國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓需雙方簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，并在合同簽訂之日起15日內(nèi)，持合同到縣自然資源行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第十五條【對超批準(zhǔn)開發(fā)土地及無批準(zhǔn)手續(xù)的農(nóng)用地的規(guī)范化管理意見】超批準(zhǔn)開發(fā)及無批準(zhǔn)手續(xù)開發(fā)的國有農(nóng)用地以“三調(diào)”成果為統(tǒng)一底版，以國土空間規(guī)劃及“三區(qū)三線”劃定成果為依據(jù)，遵循依法依規(guī)、實事求是的原則，將超開國有農(nóng)用地在“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫及“三區(qū)三線”劃定成果中進行查詢，應(yīng)當(dāng)符合以下辦理原則：

1.對“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫中為耕地，且實際不享受退耕還林政策、不是防護林的國有農(nóng)用地，以及劃入耕地保護紅線的國有農(nóng)用地，按照耕地進行管理。

2.對已依法登記的國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)移登記過程中發(fā)現(xiàn)的超開行為，由自然資源主管部門綜合原土地證所附宗地圖、歷史影像、最新勘界結(jié)果等技術(shù)手段進行事實判定，經(jīng)判定由測繪誤差造成的超開情形，不予處罰，以最新勘界面積按照法定程序進行轉(zhuǎn)移登記。

3.對違法事實清楚、證據(jù)充足的超開行為，將違法線索移交縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊處理，對開發(fā)者予以處罰后督促其補繳歷年欠繳的水費及國有租賃金，由土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自然資源、林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)部門進行聯(lián)審，上報人民政府審議通過后，由縣自然資源局按程序依法依規(guī)辦理登記手續(xù)。

4.對實際現(xiàn)狀土地用途與“三調(diào)”成果不符，占用生態(tài)紅線、河湖岸線、公益林等情形的超開行為，限期恢復(fù)土地原貌，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣自然資源部門會同相關(guān)部門查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.對已開發(fā)正在耕種且無批準(zhǔn)手續(xù)的土地，按實測面積移交縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊進行處理，由本人提出申請，縣自然資源局征求相關(guān)部門意見后組織驗收合格的，按照土地開發(fā)使用年限收取土地租賃金和水資源費，并報請縣人民政府同意后，給予辦理登記。對拒不配合申請驗收、不履行繳納租賃金和水資源費義務(wù)的，由相關(guān)責(zé)任部門依法采取措施加強管控，責(zé)令限期整改。逾期不整改的，不予辦理登記并依法收回土地。

第十六條【對收回土地的規(guī)范化管理意見】

自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)履行土地收回程序，對各類型因違反法律法規(guī)被依法收回的土地，做好土地收回前權(quán)屬調(diào)查工作，防范土地收回后權(quán)屬爭議案件發(fā)生。建立收回土地臺賬，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的聯(lián)動機制，收回土地后期管理按照屬地管理原則，由土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村辦理土地登記手續(xù)，確保土地收回后的有效利用，對經(jīng)論證無法穩(wěn)定耕種的收回土地，有序退耕。

第十七條【對持有《水土開發(fā)許可證》的農(nóng)用地的規(guī)范化管理意見】對已辦理《水土開發(fā)許可證》且目前一直在耕種的國有農(nóng)用土地，符合土地登記條件的，補交歷年欠繳國有土地租賃金、水資源費及相關(guān)費用，在用水總量指標(biāo)內(nèi)符合水資源配置且供需平衡的情況下，由縣自然資源局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、水利、林草等相關(guān)部門進行驗收合格后，按實測面積依法定程序進行土地首次登記，登記過程中存在超開情形的參照本章第十五條進行處理。

第十八條【對持有《國有土地使用證》的農(nóng)用地的規(guī)范化管理意見】對已依法辦理國有土地使用證的土地，申請變更登記時，實測面積少于證載面積的。在交清歷年土地租賃金、水資源費的前提下，由土地使用權(quán)人申請，按實地勘測面積辦理變更登記和征收國有土地租賃金。登記過程中存在超開情形的參照本章第十五條進行處理。

第十九條【對持有《林權(quán)證》的農(nóng)用地的規(guī)范化管理意見】

1.根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于做好林權(quán)證辦理不動產(chǎn)證書相關(guān)工作的通知》要求，由縣林業(yè)和草原局督促權(quán)利人更換不動產(chǎn)證書，從辦理林權(quán)證或不動產(chǎn)登記手續(xù)之日起按照我縣國有土地租賃金收繳標(biāo)準(zhǔn)依法繳納國有土地租賃金。

2.對已辦理《林權(quán)證》的農(nóng)用地，存在超開行為的，參照本章第十五條進行處理。

3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，對國有農(nóng)用地紅棗種植戶加強棗樹修剪、施肥、灌水、病蟲害防控等田間管護技術(shù)培訓(xùn)，提高紅棗品質(zhì)，確保紅棗產(chǎn)量。對棗樹地和防護林撂荒，管理松散，造成林業(yè)病蟲害蔓延成災(zāi)的，由縣林業(yè)和草原局按照《中華人民共和國森林法》《森林病蟲害防治條例》等法律進行處理。

4.國有農(nóng)用地確權(quán)登記時將已列入退耕還林工程的地塊確權(quán)登記為林地。退耕還林地嚴(yán)格按照《退耕還林條例》管理。退耕土地還林后，由縣級以上人民政府依照森林法、草原法的有關(guān)規(guī)定辦理不動產(chǎn)權(quán)利證書（林權(quán)類、草原類），確認所有權(quán)和使用權(quán)，并依法辦理土地變更登記手續(xù)，土地承包經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整。

第二十條【對持有《造林協(xié)議》的農(nóng)用地的規(guī)范化管理意見】

1.對已履行《造林協(xié)議》相關(guān)條款，且達到驗收條件的，由林業(yè)和草原局驗收通過，報縣人民政府審批后，由縣不動產(chǎn)登記中心統(tǒng)一登記。

2.經(jīng)依法批準(zhǔn)、簽訂《造林協(xié)議》的土地，對超出批準(zhǔn)面積的部分，由縣林業(yè)和草原局按照《造林協(xié)議》約定條款或相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處并按法律程序進行處置。

3.對《造林協(xié)議》形成的耕地，由縣林業(yè)和草原主管部門和縣自然資源主管部門共同確認到圖斑，按照耕地進行管理，自然資源主管部門、水利部門督促相關(guān)權(quán)利人補繳歷年欠繳國有土地租賃金、水資源費等相關(guān)費用后，由縣自然資源局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、水利、林草等相關(guān)部門進行驗收合格后，按實測面積依法定程序進行土地首次登記，簽訂《國有土地租賃合同書》。

第二十一條【對按“零出讓”方式取得土地使用權(quán)的國有農(nóng)用地的規(guī)范化管理意見】

2004年1月15日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府下發(fā)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)國土資源廳關(guān)于進一步完善和落實國土資源優(yōu)惠政策促進自治區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意見的通知》（新政辦發(fā)〔2004〕9號）。2009年6月23日，《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于廢止新政發(fā)〔2005〕65號和新政辦發(fā)〔2004〕9號文件的通知》（新政辦發(fā)〔2009〕109號）發(fā)布后該件停止生效。該文件廢止后原以“零出讓”方式取得土地使用權(quán)的農(nóng)戶未辦理土地變更登記手續(xù)，現(xiàn)需按照現(xiàn)行法律法規(guī)解決此類土地歷史遺留問題，對此類土地的規(guī)范化管理意見如下：

1.按“零出讓”方式取得土地使用權(quán)的國有農(nóng)用地，原合同約定的70%農(nóng)業(yè)用地部分按農(nóng)用地進行管理，相關(guān)權(quán)利人在縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心辦理換證登記手續(xù)，重新簽訂“國有農(nóng)用地租賃使用合同書”，原合同約定的50年使用年限變更為20年，使用期限按原合同起始時間起算。

2.國有土地租賃金應(yīng)自合同簽訂之日起按現(xiàn)行規(guī)定繳納國有土地租賃金。

3.按“零出讓”方式取得土地使用權(quán)的國有農(nóng)用地涉及征收時，已履行原合同義務(wù)建設(shè)30%商業(yè)開發(fā)的農(nóng)戶，地面附著物按照現(xiàn)行土地征收有關(guān)規(guī)定予以補償，土地不予補償、已履行原合同義務(wù)建設(shè)70%農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶，安置補償費、地面附著物按照現(xiàn)行土地征收有關(guān)規(guī)定予以補償，未履行原合同建設(shè)義務(wù)的一律不予補償。

第五章監(jiān)督管理

第二十二條【基本要求】任何單位和個人不得破壞、擅自占用國有農(nóng)業(yè)用地，不得擅自改變國有農(nóng)業(yè)用地用途。

第二十三條【巡查監(jiān)管】縣級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作進行定期檢查與考核，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承租單位落實管護責(zé)任，形成年度報告上報縣政府的長效監(jiān)管機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立巡查制度，加強對國有農(nóng)業(yè)用地的日常巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正國有農(nóng)業(yè)用地上的違法用地、違法建設(shè)、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物和亂倒余泥渣土、垃圾等行為，及時向所轄行政村通報巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

第二十四條【農(nóng)地轉(zhuǎn)用及征收】公共利益項目需要占用國有農(nóng)業(yè)用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十五條【環(huán)境保護】在租賃期限內(nèi)，因發(fā)生事故或者其它原因造成國有農(nóng)業(yè)用地環(huán)境污染的，承租單位（個人）應(yīng)當(dāng)及時報告，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門，并立即采取措施處理。縣生態(tài)環(huán)境主管部門依法依規(guī)對有關(guān)違法行為進行處理。

第六章法律責(zé)任

第二十六條【破壞農(nóng)地】占用國有農(nóng)業(yè)用地建窯、建墳或者擅自在國有農(nóng)業(yè)用地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條【違法建設(shè)】未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn)，非法占用國有農(nóng)業(yè)用地建設(shè)住宅的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行查處，非法占用農(nóng)用地建設(shè)公共服務(wù)類、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地類房屋由國土資源執(zhí)法大隊進行查處。

第二十八條【騙取土地使用權(quán)】承租單位通過行賄、隱瞞事實、提供虛假資料等欺騙手段取得國有農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)的，由縣自然資源主管部門根據(jù)法律法規(guī)和在合同中約定終止合同，地上相關(guān)附著物和農(nóng)作物不予補償；涉嫌犯罪的，依法移交相關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第二十九條【污染農(nóng)業(yè)用地的責(zé)任】污染國有農(nóng)業(yè)用地環(huán)境的，造成污染的單位或個人應(yīng)當(dāng)負責(zé)消除影響、治理改良、恢復(fù)原狀，涉及違反環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定應(yīng)追究行政或刑事責(zé)任的，依法移交相關(guān)部門追究法律責(zé)任。

第三十條【行政機關(guān)人員違法】行政機關(guān)及其工作人員在國有農(nóng)業(yè)管理工作中不依法履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌職務(wù)違法的，移送監(jiān)察機關(guān)依法處理。

第三十一條【承租單位責(zé)任】承租單位違反本規(guī)定或租賃合同約定，情節(jié)嚴(yán)重的，出租方可依法解除該地塊的租賃合同；構(gòu)成違法犯罪的，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

第七章附則

第三十二條【法律適用】本意見所涉內(nèi)容，法律、法規(guī)、規(guī)章及國家、省、市規(guī)范性文件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條【解釋主體】本意見由若羌縣人民政府負責(zé)解釋。

第三十四條【生效時間】本意見自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

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