根據(jù)2021年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，若羌縣審計(jì)局上半年完成了縣本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、縣司法局、縣公安局、縣環(huán)保局3個(gè)部門單位預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，同時(shí)對農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)教育、新冠肺炎疫情防控、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和文化旅游資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。在審計(jì)中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對新疆工作、對審計(jì)工作的重要講話和批示指示精神，按照自治區(qū)黨委“1+3”重點(diǎn)工作部署，聚焦自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)提出的“9個(gè)圍繞”和縣委重大決策部署，聚焦主責(zé)主業(yè)、依法履行職責(zé)，努力發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。

按照《2020年度財(cái)政審計(jì)工作方案》要求，對3個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行了全面審計(jì)，對全縣預(yù)算執(zhí)行相關(guān)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)了縣級數(shù)據(jù)分析全覆蓋。根據(jù)數(shù)據(jù)分析情況，對“三公經(jīng)費(fèi)”的增長率和一般支出的壓減率進(jìn)行檢查。

此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)涉及財(cái)政管理、項(xiàng)目資金等23個(gè)問題，有些是體制機(jī)制性的問題，有些改革推進(jìn)過程中的新問題，縣審計(jì)局已依法出具審計(jì)結(jié)論。下一步，縣審計(jì)機(jī)關(guān)將督促有關(guān)部門認(rèn)真整改，整改情況將在年底向縣人大常委會(huì)作專題報(bào)告，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，提高財(cái)政落實(shí)黨和國家重大政策的保障能力，提出以下建議。

一是加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。規(guī)范政府收入預(yù)算管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。加強(qiáng)政府性資源統(tǒng)籌管理，將依托行政權(quán)力、國有資產(chǎn)（資源）獲取的收入等按規(guī)定全面納入預(yù)算，合理確定國有資本收益上繳比例。強(qiáng)化部門和單位收入統(tǒng)籌管理，將各部門取得的各類收入納入部門預(yù)算。盤活各類存量資源，完善結(jié)余資金回收使用機(jī)制。

二是規(guī)范預(yù)算支出管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不折不扣落實(shí)過緊日子要求，建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制，嚴(yán)控一般性支出。加強(qiáng)對直達(dá)資金情況的監(jiān)督，確保資金直達(dá)使用單位、直接惠企利民，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。合理調(diào)整預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，將支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算編制的基本依據(jù)。

三是嚴(yán)格預(yù)算編制管理，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的完整性。加強(qiáng)跨年度預(yù)算平衡，研究制定中期財(cái)政規(guī)劃，強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束。加強(qiáng)部門和單位預(yù)算管理，建立預(yù)算項(xiàng)目庫，未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。

四是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力。強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行的控制，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理，精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化。規(guī)范預(yù)算調(diào)劑行為。推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效，加強(qiáng)對政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等項(xiàng)目的全過程績效管理，加強(qiáng)對國有資本資產(chǎn)使用績效管理。優(yōu)化國庫集中收付管理，完善國庫集中支付控制體系。

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