根據(jù)若羌縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年8月下旬到2024年9月下旬,若羌縣委第九輪4個(gè)巡察組分別對(duì)縣委編辦、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校、縣住建局、縣水利局、縣技工學(xué)校(職業(yè)高中),依吞布拉克社區(qū)、祁曼塔格村等8個(gè)部門單位、村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察工作,對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)黨組織開展巡察“回頭看”。
2024年11月下旬,縣委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察意見,并提出整改要求,3個(gè)月集中整改期后,被巡察單位黨組織陸續(xù)報(bào)送了巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察進(jìn)展情況公布如下。
一、縣委編辦
問題:指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作有不足,對(duì)機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行情況掌握不全面。
整改成效:一是按照《機(jī)構(gòu)編制管理評(píng)估辦法(試行)》規(guī)定,2025年11月底前,對(duì)老干部服務(wù)中心、軍用飲食供應(yīng)站、疾控中心等6個(gè)新組建、編制調(diào)整單位開展機(jī)構(gòu)編制使用效益評(píng)估工作,切實(shí)提升機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力和水平。二是組織開展《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《自治州黨委編辦機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)論證辦法》《若羌縣委機(jī)構(gòu)編制審批制度》學(xué)習(xí)2次,進(jìn)一步增強(qiáng)干部對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作程序和標(biāo)準(zhǔn)的掌握。同時(shí),持續(xù)做好機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)材料審核工作,避免重復(fù)報(bào)材料問題出現(xiàn)。
問題:監(jiān)督檢查“三定”執(zhí)行情況有欠缺。
整改成效:一是加強(qiáng)對(duì)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升干部機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。二是2024年12月底已對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局亂掛牌問題進(jìn)行“回頭看”,確保問題整改到位,提升機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化水平。三是制定《若羌縣機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,采用日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式,2025年開始結(jié)合社會(huì)工作部、國(guó)資委、林草局等11個(gè)“三定”規(guī)定修訂、制定部門的執(zhí)行情況評(píng)估開展監(jiān)督檢查,確保本級(jí)黨委一屆任期內(nèi)機(jī)構(gòu)編制核查全覆蓋。
問題:機(jī)構(gòu)編制審批程序不規(guī)范,未嚴(yán)格履行機(jī)構(gòu)編制重大報(bào)批程序。
整改成效:一是將《新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》《若羌縣委機(jī)構(gòu)編制審批制度》《若羌縣機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)事項(xiàng)工作流程》列入業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格按照《若羌縣機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)事項(xiàng)工作流程》規(guī)范辦事流程,杜絕出現(xiàn)未按程序報(bào)批問題。三是結(jié)合新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革工作需要,已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行重新調(diào)整,并按程序做好報(bào)備工作。
二、縣直機(jī)關(guān)工委
問題:抓黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效不明顯。
整改成效:一是督促所屬黨組織積極開展機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建,結(jié)合單位實(shí)際申報(bào)黨建品牌,截至目前,59個(gè)黨支部結(jié)合單位工作實(shí)際上報(bào)黨建品牌申報(bào)表并設(shè)計(jì)品牌logo。二是將維護(hù)穩(wěn)定、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、意識(shí)形態(tài)等重點(diǎn)工作納入2025年第一季度互學(xué)互評(píng)互檢內(nèi)容,與機(jī)關(guān)黨建同檢查、同督導(dǎo)、同推進(jìn)。三是根據(jù)自治區(qū)“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)要求,對(duì)2024年“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)考核分別征求宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等14個(gè)部門單位意見建議,對(duì)存在反響指標(biāo)的縣發(fā)改委、自然資源局等2個(gè)黨支部被評(píng)為“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部,進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作同部署、同考核。
問題:黨建精品意識(shí)不強(qiáng),品牌打造不明顯。
整改成效:一是于2月24日與縣委組織部聯(lián)合舉辦全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班,工委主要領(lǐng)導(dǎo)以《創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建品牌的探索和思考》為題,開展黨建品牌創(chuàng)建專題輔導(dǎo)。二是于3月召開書記辦公會(huì)對(duì)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。
問題:互學(xué)互評(píng)互檢質(zhì)效不高,缺乏后續(xù)督導(dǎo)。
整改成效:一是2024年10月,采取“專題培訓(xùn)+全面評(píng)檢”的方式開展了第三季度互學(xué)互評(píng)互檢,對(duì)所屬黨組織存在的問題進(jìn)行書面反饋,所屬黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。二是2024年12月中旬,已對(duì)機(jī)關(guān)黨建第三季度互學(xué)互評(píng)互檢和基礎(chǔ)黨務(wù)專項(xiàng)檢查的問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)所屬黨組織逐一“過篩”,所有問題逐一銷號(hào),以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)推動(dòng)問題整改責(zé)任落實(shí)落地。
三、縣委黨校黨支部
問題:緊扣“為黨育才”新時(shí)代傳道、授業(yè)、解惑工作有差距。
整改成效:一是加強(qiáng)與發(fā)改委等相關(guān)部門聯(lián)系溝通,在基本培訓(xùn)課程中開設(shè)《若羌新城建設(shè)——新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展》專題課程,并安排了若羌新城展廳現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。2025年1月、2月村社區(qū)干部及后備干部在冬季大輪訓(xùn)培訓(xùn)中前往若羌新城展廳開展3次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。同時(shí)在春季主體班中邀請(qǐng)發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)就《若羌新城建設(shè)——新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展》進(jìn)行專題授課,讓學(xué)員進(jìn)一步了解若羌新城發(fā)展規(guī)劃及未來(lái)前景。二是加大調(diào)研力度。結(jié)合2025年度課題工作,聚焦若羌新城建設(shè)和若羌縣共同現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,成立兩個(gè)課題組開展調(diào)研,于2025年3月5日前初步完成課題立項(xiàng)申報(bào)。
問題:“為黨獻(xiàn)策”發(fā)揮科研咨政作用不明顯,年度新課數(shù)量不足。
整改成效:一是完善科研制度。2月14日召開校委會(huì),依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》制定《若羌縣委黨校科研工作量考核辦法》,明確個(gè)人責(zé)任并落實(shí)到考核中。二是加大調(diào)研力度。對(duì)每年沒有負(fù)責(zé)自治區(qū)黨校、州黨校課題的老師,由若羌縣委黨校制定科研計(jì)劃、制定課題指南,每位教師結(jié)合自己的研究方向自選課題,并按照個(gè)人選題的內(nèi)容分層分類赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行業(yè)部門開展調(diào)研。三是提高“兩帶來(lái)”工作質(zhì)效。巡察結(jié)束后,從秋季主體班學(xué)員“兩帶來(lái)”報(bào)告中精選出4篇報(bào)告上呈縣委,由黨校老師進(jìn)行修改完善后獲得縣委黃新平書記簽批。四是加大新課開發(fā)力度,2025年已開發(fā)新專題6個(gè),并于2月19日至20日完成新課試講。
問題:質(zhì)量立校意識(shí)不強(qiáng)。
整改成效:一是修改完善《若羌縣委黨校(行政學(xué)院)精品課(好課程)評(píng)選辦法(試行)》中的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師參加精品課評(píng)選的積極性。二是重點(diǎn)打磨精品課程。結(jié)合巴州黨校赴若羌黨校調(diào)研反饋意見,針對(duì)特色精品專題課程《不朽的樓蘭——讓歷史發(fā)聲讓文物說(shuō)話》,進(jìn)一步深挖、打磨,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作力量,力求爭(zhēng)取自治區(qū)黨校系統(tǒng)好課程。三是加大教學(xué)方法創(chuàng)新力度,豐富教學(xué)模式。截至目前已打造案例式教學(xué)《提升領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理能力》《以綠色發(fā)展理念引導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治》專題2個(gè),互動(dòng)式教學(xué)《堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀》專題1個(gè),現(xiàn)均已完成試講,計(jì)劃納入2025年春季中青年干部培訓(xùn)班培訓(xùn)課程中。
四、縣住建局黨組
問題:城市基礎(chǔ)建設(shè)存在短板弱項(xiàng),供暖、水、電、氣等管道新建、更新跟不上群眾的需求。
整改成效:一是積極申報(bào)老舊小區(qū)供水、排水、供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目。已于2025年2月13日已向人民政府請(qǐng)示實(shí)施2025年住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目,項(xiàng)目投資1400萬(wàn)元,對(duì)樓蘭花園A區(qū)、樓蘭花園B區(qū)、勝利花園、紅棗園、絲路花園、昆侖花園、佳和花園、祁曼花園等小區(qū)的水電氣暖基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。目前,已聯(lián)系編制單位對(duì)該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制,待立項(xiàng)完成后辦理相關(guān)前期手續(xù)。二是加強(qiáng)與各社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)的溝通聯(lián)系,在各小區(qū)開展走訪調(diào)研1次,后續(xù)將依據(jù)社區(qū)及居民代表的意見和建議及各小區(qū)實(shí)際情況,不斷完善改造方案,確保改造工程能夠真正滿足群眾的需求,提高群眾的滿意度和幸福感。
問題:城市綜合整治力度不足,縣城周邊商鋪綜合管理混亂。
整改成效:一是加大每日巡查力度。針對(duì)縣城商鋪綜合管理混亂問題,將外巡人員分組,針對(duì)各自責(zé)任區(qū)域進(jìn)行日常性、多次性的巡邏,對(duì)亂堆亂放、車輛亂停的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。二是已對(duì)阿西賓館、昆侖賓館以及周邊商鋪和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行教育,明確要求商鋪門前不堆放廢舊零件和雜物,要求其限期整改。后續(xù)將聯(lián)合社區(qū)、市監(jiān)局召開專題會(huì)議,研究具體工作措施。三是對(duì)整改成果進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保整改措施落到實(shí)處。
問題:保障性住房建設(shè)和管理有弱項(xiàng)。
整改成效:一是已委托若羌縣城市保障性住房投資建設(shè)管理有限公司申報(bào)并實(shí)施2024年保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資23000萬(wàn)元,新建保障性租賃住房1000套,用以保障群眾住房需求。二是加強(qiáng)對(duì)公租房運(yùn)營(yíng)和使用的監(jiān)督,每季度對(duì)公租房的收支情況進(jìn)行檢查,我縣公租房2024年最后一個(gè)季度(10-12月)收入2919101.04元,上繳國(guó)庫(kù)1249217.29元,用于償還貸款1669883.75元。三是強(qiáng)化對(duì)公共租賃住房租金拖欠問題的追繳工作,城投公司安排專人對(duì)欠繳租戶進(jìn)行上門催繳以及門口張貼催繳公告,目前已催繳60戶。四是《若羌縣公共租賃住房運(yùn)行管理辦法(試行)》已停止使用,目前執(zhí)行的新規(guī)范是《若羌縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》,后續(xù)將持續(xù)收集人民群眾的意見建議,持續(xù)完善更新公租房管理細(xì)則。
問題:推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化有短板。
整改成效:一是深入學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)法的法律法規(guī)及操作流程,提升了執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范化水平,巡察反饋以來(lái),已組織開展2次執(zhí)法培訓(xùn)。二是邀請(qǐng)司法局對(duì)執(zhí)法案卷開展案卷評(píng)查1次,針對(duì)評(píng)查出的問題,安排專人進(jìn)行整改,確保每一起執(zhí)法案件都做到程序合法、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件法制審核制度,確保重大行政處罰案件都經(jīng)過法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組及法律顧問的嚴(yán)格把關(guān)。巡察反饋以來(lái),已對(duì)4起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并全部通過。
五、縣水利局黨組
問題:水資源監(jiān)督管理有缺失。
整改成效:一是結(jié)合開展的涉及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治活動(dòng),針對(duì)水利領(lǐng)域“以水謀私”典型案例,在局機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站召開專題警示教育大會(huì)3場(chǎng)次,用身邊事教育身邊人。二是2024年實(shí)施的全縣機(jī)電井改造提升項(xiàng)目已完成安裝正在驗(yàn)收。并搭建水利信息化綜合管理平臺(tái),監(jiān)測(cè)機(jī)電井及用水情況。三是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)機(jī)電井開展巡檢工作,對(duì)井電雙控設(shè)備不正常的及時(shí)處理。
問題:水政監(jiān)察執(zhí)法有弱項(xiàng)。
整改成效:一是已制定局機(jī)關(guān)干部年度學(xué)習(xí)法制計(jì)劃、執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃,4名新錄用干部已取得執(zhí)法資格證,目前共有8名執(zhí)法人員。二是與司法局共同開展法治宣傳活動(dòng)1次。三是建立《若羌縣水利局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》,并在政府網(wǎng)站公示。四是對(duì)違規(guī)盜采砂石料行為進(jìn)行行政處罰,2024年10月28日聯(lián)合塔管局開展聯(lián)合執(zhí)法檢查1次,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
問題:督促各級(jí)河(湖)長(zhǎng)履行職責(zé)不到位。
整改成效:一是制定詳細(xì)的巡河計(jì)劃與考核標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)河(湖)長(zhǎng)的巡河頻次、內(nèi)容等,年底對(duì)河(湖)長(zhǎng)的巡河任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)比打分。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的若羌河道淤堵、傾倒垃圾、盜采砂石料、護(hù)坡修路、私建羊圈等問題督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,目前已整改完成,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理履行監(jiān)管責(zé)任,提高巡河巡湖質(zhì)量。
問題:防洪物資管理有漏洞。
整改成效:一是制定若羌縣水利局防汛倉(cāng)庫(kù)管理制度、防汛倉(cāng)庫(kù)管理員職責(zé)、若羌縣防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)消防管理制度,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。二是對(duì)現(xiàn)有防洪物資進(jìn)行全面清查,建立防汛物資盤點(diǎn)入庫(kù)清單,確保賬實(shí)相符。三是建立物資領(lǐng)取臺(tái)賬,對(duì)防洪物資的出入庫(kù)情況及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄,確保賬目清晰、數(shù)量準(zhǔn)確。四是確定防洪物資管理崗位負(fù)責(zé)人及職責(zé),已落實(shí)雙人雙鎖管理,明確管理范圍。
六、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
問題:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非糧化”,保糧食安全有不足。
整改成效:一是利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)升國(guó)旗、夜校、技術(shù)培訓(xùn)、下鄉(xiāng)田間地頭開展筑牢糧食安全底線,開展糧食補(bǔ)貼政策、《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》、耕地非糧化政策的培訓(xùn)與宣傳12期,培訓(xùn)農(nóng)牧民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部180人。二是已對(duì)轄區(qū)內(nèi)的耕地非糧化進(jìn)行排查,與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域種植戶對(duì)接,引導(dǎo)要求他們高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域耕地都必須種植糧食,目前春小麥種子已到位。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域開展非糧化農(nóng)業(yè)執(zhí)法巡查2次,暫未發(fā)現(xiàn)新的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非糧化”行為。
問題:資產(chǎn)監(jiān)管不到位,閑置問題依然存在。
整改成效:通過積極督促村集體運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)布資產(chǎn)出租公告信息,截至目前,已達(dá)成交易項(xiàng)目70個(gè),成交額113.62萬(wàn)元。接下來(lái)將進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用,加大對(duì)村集體的督促指導(dǎo),推動(dòng)資產(chǎn)流轉(zhuǎn),減少資產(chǎn)閑置狀態(tài),提高村集體經(jīng)濟(jì)收益。
問題:全縣農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍人員力量較為薄弱,業(yè)務(wù)能力有短板。
整改成效:一是積極對(duì)接組織部門,進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員力量。二是通過機(jī)關(guān)內(nèi)部人員調(diào)整,新增加縣農(nóng)經(jīng)局人員2人。三是持續(xù)開展農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易培訓(xùn)6場(chǎng)次,農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場(chǎng)次。累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部100余人次,印發(fā)農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)制度政策匯編160余冊(cè),切實(shí)有效地提升了工作人員的業(yè)務(wù)能力。下一步將針對(duì)實(shí)際工作中顯現(xiàn)出的短板問題,開展針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo),切實(shí)提升工作人員業(yè)務(wù)水平。
問題:積極主動(dòng)作為不夠,核查集體土地面積不精準(zhǔn)。
整改成效:一是通過督促指導(dǎo),全縣20個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織已開展清產(chǎn)核資,并將清查核實(shí)的資源數(shù)據(jù)按要求全部錄入自治區(qū)“三資”監(jiān)管平臺(tái)。二是結(jié)合土地清查和年度清產(chǎn)核資工作對(duì)資產(chǎn)資源錄入情況進(jìn)行進(jìn)一步修正。下一步將持續(xù)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集體土地清查工作,并錄入“三資”監(jiān)管平臺(tái)。
七、縣技工學(xué)校(職業(yè)高中)黨支部
問題:“校企合作、校校合作”一體化育人機(jī)制落實(shí)有不足。
整改成效:一是制定教師下企業(yè)行業(yè)實(shí)踐鍛煉方案,并按通知要求,利用寒暑假時(shí)間合理安排2名教師到庫(kù)爾勒必可昌商貿(mào)有限公司開展企業(yè)實(shí)踐,累計(jì)時(shí)間達(dá)到1個(gè)月。二是制定實(shí)習(xí)管理制度和實(shí)習(xí)方案,購(gòu)買實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn),并定期開展安全教育班會(huì),鼓勵(lì)學(xué)生參加職業(yè)技能等級(jí)取證工作。目前,已有74名學(xué)生取得電子商務(wù)師、保育師、客房服務(wù)員等中級(jí)證書。三是根據(jù)專業(yè)需求,聯(lián)系3家集中實(shí)習(xí)單位。2022級(jí)98名學(xué)生已簽署家長(zhǎng)知情同意書和實(shí)習(xí)三方協(xié)議,赴企業(yè)開展實(shí)習(xí)工作,并配備4名實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師定期溝通回訪,完善保障體系,實(shí)習(xí)管理規(guī)范有序進(jìn)行,實(shí)習(xí)工作取得顯著成效。四是制定工學(xué)交替、生產(chǎn)見習(xí)工作實(shí)施方案。根據(jù)專業(yè)設(shè)置,已對(duì)接31家企業(yè),有計(jì)劃、有步驟,分專業(yè)、分批次開展工學(xué)交替、生產(chǎn)見習(xí)等工作。
問題:破解師資難題的辦法不多。
整改成效:一是全面考核考察教職工教育教學(xué)能力,對(duì)于學(xué)歷、教師資格證、普通話等級(jí)達(dá)標(biāo)的教師,調(diào)整到全日制教學(xué)崗位。目前,已調(diào)整3名教師到全日制教學(xué)一線崗位。二是督促教師積極參與職稱評(píng)審,申報(bào)教資考試,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)讓教師取證、硬件達(dá)標(biāo),具備學(xué)制教育師資條件,讓更多教師從事教育教學(xué)。目前,已召開2次教職工會(huì)議、7次教師工作會(huì)議,持續(xù)強(qiáng)調(diào)教師取得教資事宜。三是制定“雙師型”教師培養(yǎng)制度。結(jié)合教學(xué)實(shí)際,有序推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)度,2025年1月,學(xué)校安排1名工學(xué)一體化二級(jí)教師赴天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)進(jìn)行為期兩周的培訓(xùn),并順利取得工學(xué)一體化一級(jí)證書。四是對(duì)接與人力資源和社會(huì)保障局、行業(yè)部門、企業(yè)等建立合作關(guān)系,獲取本地企業(yè)、機(jī)構(gòu)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人才信息建立了167人的縣域人才信息庫(kù),定期與入庫(kù)人才開展聯(lián)系,是否有意愿繼續(xù)參與外聘工作等信息,并及時(shí)更新外聘教師師資庫(kù)。五是對(duì)本地土專家和技能型人才實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和解決本地特色問題能力進(jìn)行評(píng)估,引進(jìn)國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司8名技能人才為學(xué)校兼職教師,涉及檢修電工、化工檢修鉗工、化工檢修焊工、裝配鉗工、汽車維修5個(gè)專業(yè)。
問題:專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)與縣域產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合不夠緊密。
整改成效:一是精準(zhǔn)對(duì)接需求,學(xué)校聯(lián)合若羌縣產(chǎn)教融合辦公室在2024年第四季度積極完成了對(duì)新疆志存新能源材料有限公司、若羌泰勝風(fēng)能裝備有限公司、若羌縣愿臻黑枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等縣域內(nèi)的7家企業(yè)的走訪,動(dòng)態(tài)掌握縣域產(chǎn)業(yè)人才需求數(shù)量、技能標(biāo)準(zhǔn)及缺口方向。二是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。2024年學(xué)校停開了安全保衛(wèi)、旅游服務(wù)與管理等4個(gè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適配的專業(yè),并對(duì)2025年擬招生專業(yè)進(jìn)行論證,將11個(gè)專業(yè)縮減為5個(gè)。
問題:以人為本創(chuàng)新培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的能力有差距。
整改成效:一是深化產(chǎn)教融合,積極推進(jìn)校企協(xié)同育人,通過實(shí)施工學(xué)一體化教學(xué)模式,教學(xué)內(nèi)容對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí),提升教師實(shí)踐能力,制定教師到企業(yè)實(shí)踐制度,鼓勵(lì)教師積極到企業(yè)實(shí)踐,了解企業(yè)的最新技術(shù)要求,提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。二是完善教學(xué)設(shè)施建設(shè),2023年7月申報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)巴州若羌縣公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,投資1900萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2025年下半年完成建設(shè),其中涵蓋機(jī)電等實(shí)訓(xùn)基地;2024年9月申報(bào)建設(shè)機(jī)電技術(shù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)基地、幼兒保育與音樂表演公共實(shí)訓(xùn)基地、精藝化工實(shí)訓(xùn)基地、智能裝備技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地,累計(jì)投資1280萬(wàn)元。目前,所有項(xiàng)目正處于招投標(biāo)階段,預(yù)計(jì)2025年下半年完成建設(shè)。三是加強(qiáng)畢業(yè)生擇業(yè)教育。學(xué)校于2024-2025學(xué)年第一學(xué)期開展就業(yè)指導(dǎo)課,由專任教師代課,將就業(yè)指導(dǎo)納入日常教學(xué)課程體系中。目前,65名畢業(yè)生均于11月29日參加技能等級(jí)證考試,取證通過61人,技能等級(jí)證書取證率93.8%。四是拓寬就業(yè)渠道,已聯(lián)系縣人社部門,為畢業(yè)生推送就業(yè)崗位80余人次,并于每月底跟蹤就業(yè)情況。同時(shí),組織全體在校生200名學(xué)生通過新疆360人才網(wǎng)小程序進(jìn)行求職注冊(cè),填寫個(gè)人簡(jiǎn)歷,進(jìn)行就業(yè)服務(wù)登記。2024年6月,全日制畢業(yè)學(xué)生共91人,其中就業(yè)安置22人、升學(xué)67人,共計(jì)89人,就業(yè)率97.8%。五是加強(qiáng)校企合作。拓展合作企業(yè)3家,簽訂校企合作協(xié)議建立合作關(guān)系,深入企業(yè)交流3次。
八、祁曼塔格村黨支部
問題:對(duì)鄉(xiāng)村振興政策理解不深不透,對(duì)村集體發(fā)展缺乏謀劃。
整改成效:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),將習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述作為村干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)揮黨支部核心引領(lǐng)作用,結(jié)合村情村貌組織召開“如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富增收等問題”專題研判會(huì)、黨員建言獻(xiàn)策4場(chǎng)次,征集各類意見建議15條。二是激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,落實(shí)《若羌縣村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬與村集體發(fā)展成效掛鉤暫行實(shí)施辦法》,制定《關(guān)于兌現(xiàn)2024年度祁曼塔格鄉(xiāng)祁曼塔格村發(fā)展壯大村集體村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬方案》,并經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究通過,擬向4名村干部發(fā)放2024年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金13157元,調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織村干部參加黨建、鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)培訓(xùn)等5人次,積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興示范村的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,提升村干部業(yè)務(wù)水平;投入資金盤活閑置固定資產(chǎn),培育新型經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是規(guī)范合作社管理,明確19名入股社員股權(quán),全面梳理合作社2021年以來(lái)收益情況,并根據(jù)社員的入股比例發(fā)放分紅4460.8元,推動(dòng)合作社規(guī)范化管理。
問題:扶貧項(xiàng)目后期跟蹤和管理不到位,分紅兌現(xiàn)不及時(shí),群眾利益受損。
整改成效:一是提高思想認(rèn)識(shí)。利用周五集中學(xué)習(xí)、“黨旗映天山”主題黨日活動(dòng)組織村干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等文件精神5場(chǎng)次;組織村干部赴鐵干里克鎮(zhèn)、吾塔木鄉(xiāng)各村交流農(nóng)村“三資”管理經(jīng)驗(yàn),提升“三資”管理水平。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,對(duì)2013年以來(lái)扶貧項(xiàng)目全面摸排,建立責(zé)任臺(tái)賬,明確經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任人,確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗。三是健全管理制度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度,完善固定資產(chǎn)責(zé)任體系,制定《祁曼塔格村“三資”管理制度》,明確專人對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行定期核查,做到動(dòng)態(tài)管理,時(shí)時(shí)對(duì)賬更新,杜絕賬實(shí)不符。四是針對(duì)“3眼機(jī)井長(zhǎng)達(dá)11年處于脫管失管狀態(tài)”問題,已組織村干部對(duì)3眼機(jī)井具體位置進(jìn)行逐一核對(duì),并將井房及其配套設(shè)備納入固定資產(chǎn)管理,張貼項(xiàng)目公示牌、安裝井房安防設(shè)備3套。
問題:固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改成效:一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。指定專人對(duì)296件固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一盤點(diǎn),并按照財(cái)務(wù)要求登記固定資產(chǎn)卡片,確保賬實(shí)相符。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度,指定專人定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,做到動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)登記新增固定資產(chǎn)或報(bào)廢固定資產(chǎn),確保賬實(shí)相符。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度3場(chǎng)次,提升村級(jí)財(cái)務(wù)人員固定資產(chǎn)管理水平。四是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對(duì)丟失的7.81萬(wàn)元農(nóng)用機(jī)械,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村黨支部原書記麥某立案審查,鄉(xiāng)黨委分別對(duì)黨支部書記等4名相關(guān)責(zé)任人采取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),并在鄉(xiāng)黨委會(huì)、黨員大會(huì)進(jìn)行通報(bào),發(fā)揮警示震懾作用。五是抓好制度落實(shí),制定祁曼塔格村“三資”管理辦法,指定專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),對(duì)各類固定資產(chǎn)明確管護(hù)人。
九、依吞布拉克社區(qū)黨支部
問題:統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)振興、引領(lǐng)群眾發(fā)展致富不足問題。
整改成效:一是結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際組織召開“如何提升轄區(qū)從業(yè)人員發(fā)展、留住過路司乘人員等問題”專題研判會(huì)、征集各類意見建議5條。二是召開居委會(huì),研究并重新修訂承包合同,制定社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理制度,使社區(qū)集體發(fā)展思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,聘請(qǐng)專業(yè)人員和社區(qū)干部對(duì)社區(qū)外包集體羊進(jìn)行2次盤點(diǎn),通過盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)集體羊數(shù)量一致且健康,并在社區(qū)公示欄進(jìn)行公示。三是制定2025年食品安全宣傳計(jì)劃,已完成2次全覆蓋宣傳,1次集中研討,通過宣傳和研討使居民更好地認(rèn)識(shí)食品安全的重要性,提高轄區(qū)居民對(duì)食品安全的重視。
問題:對(duì)居民動(dòng)態(tài)管理不到位,掌握基本信息不及時(shí),防止返貧收入測(cè)算不精準(zhǔn)問題。
整改成效:一是2024年12月6日完成最新“兩委”班子分工,通過分工使兩委班子成員職責(zé)更加清晰。二是建立動(dòng)態(tài)困難群眾臺(tái)賬,已更新最新戶籍人員臺(tái)賬,更新建立最低生活群眾包聯(lián)臺(tái)賬,建立低保對(duì)象包聯(lián)臺(tái)賬,完成農(nóng)村戶籍人員收入摸排1次,更好掌握農(nóng)村戶籍人員的生產(chǎn)生活情況。三是2025年1月2日組織居委委員學(xué)習(xí)防返貧監(jiān)測(cè)相關(guān)文件,并做解讀,通過學(xué)習(xí)使居委委員更加清楚防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查相關(guān)知識(shí),對(duì)今后業(yè)務(wù)更加清晰。
問題:解決群眾急難愁盼問題力度不夠,辦法不多的問題。
整改成效:一是建立更新動(dòng)態(tài)群眾困難訴求臺(tái)賬,對(duì)重難點(diǎn)困難訴求做到“兩委”班子成員包聯(lián),“兩委”委員對(duì)轄區(qū)6戶重難點(diǎn)人員進(jìn)行包聯(lián),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。二是壓實(shí)“1112”研判機(jī)制,排查中發(fā)現(xiàn)5起困難訴求通過研判會(huì)分級(jí)處理及時(shí)解決。三是已對(duì)接鎮(zhèn)政府謀劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)公共廁所,目前已開工建設(shè)。